關(guān)于上海有機(jī)所差旅費(fèi)管理規(guī)定的通知
各研究室、各部門：
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范上海有機(jī)所國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，根據(jù)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》以及《中國(guó)科學(xué)院保障與財(cái)務(wù)局關(guān)于在科研任務(wù)經(jīng)費(fèi)中落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉的通知》規(guī)定，結(jié)合我所實(shí)際情況，制定本辦法。
一、開支范圍
差旅費(fèi)是指我所工作人員臨時(shí)到外埠或本市地區(qū)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
二、審批原則
外埠出差必須填寫出差登記單（見(jiàn)附件《上海有機(jī)所工作人員出差登記單》），并按規(guī)定批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確業(yè)務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地單位間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
三、開支標(biāo)準(zhǔn)
（一）外埠出差
1、關(guān)于交通工具
出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具，憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)，未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。乘坐交通工具的等級(jí)見(jiàn)下表：
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交通工具 級(jí) 別 |
火車（含高鐵、動(dòng)車、全列軟席列車） |
輪船（不包括旅游船） |
飛機(jī) |
其他交通工具（不包括出租小汽車） |
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部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員 |
火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動(dòng)車商務(wù)座，全列軟席列車一等軟座 |
一等艙 |
頭等艙 |
憑據(jù)報(bào)銷 |
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司局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員 |
火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動(dòng)車一等座，全列軟席列車一等軟座 |
二等艙 |
經(jīng)濟(jì)艙 |
憑據(jù)報(bào)銷 |
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其余人員 |
火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動(dòng)車二等座、全列軟席列車二等軟座 |
三等艙 |
經(jīng)濟(jì)艙 |
憑據(jù)報(bào)銷 |
2、關(guān)于住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)
出差期間發(fā)生的住宿費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷，伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表：
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省份 |
住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) | ||
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部級(jí)(普通套間) |
司局級(jí)(單間或標(biāo)準(zhǔn)間) |
其他人員(單間或標(biāo)準(zhǔn)間) | ||
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北 京 |
800 |
500 |
350 |
100 |
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天 津 |
800 |
450 |
320 |
100 |
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河 北 |
800 |
450 |
310 |
100 |
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山 西 |
800 |
480 |
310 |
100 |
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內(nèi)蒙古 |
800 |
460 |
320 |
100 |
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遼 寧 |
800 |
480 |
330 |
100 |
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大 連 |
800 |
490 |
340 |
100 |
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吉 林 |
800 |
450 |
310 |
100 |
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黑龍江 |
800 |
450 |
310 |
100 |
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上 海 |
800 |
500 |
350 |
100 |
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江 蘇 |
800 |
490 |
340 |
100 |
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浙 江 |
800 |
490 |
340 |
100 |
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寧 波 |
800 |
450 |
330 |
100 |
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安 徽 |
800 |
460 |
310 |
100 |
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福 建 |
800 |
480 |
330 |
100 |
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廈 門 |
800 |
490 |
340 |
100 |
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江 西 |
800 |
470 |
320 |
100 |
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山 東 |
800 |
480 |
330 |
100 |
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青 島 |
800 |
490 |
340 |
100 |
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河 南 |
800 |
480 |
330 |
100 |
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湖 北 |
800 |
480 |
320 |
100 |
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湖 南 |
800 |
450 |
330 |
100 |
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廣 東 |
800 |
490 |
340 |
100 |
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深 圳 |
800 |
500 |
350 |
100 |
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廣 西 |
800 |
470 |
330 |
100 |
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海 南 |
800 |
500 |
350 |
100 |
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重 慶 |
800 |
480 |
330 |
100 |
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四 川 |
800 |
470 |
320 |
100 |
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貴 州 |
800 |
470 |
320 |
100 |
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云 南 |
800 |
480 |
330 |
100 |
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西 藏 |
800 |
500 |
350 |
120 |
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陜 西 |
800 |
460 |
320 |
100 |
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甘 肅 |
800 |
470 |
330 |
100 |
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青 海 |
800 |
500 |
350 |
120 |
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寧 夏 |
800 |
470 |
330 |
100 |
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新 疆 |
800 |
480 |
340 |
120 |
伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
3、關(guān)于市內(nèi)交通費(fèi)
工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。
允許報(bào)銷出差當(dāng)天從出發(fā)地到車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)以及出差結(jié)束返滬后從車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)的往返一次的車費(fèi)；以及到達(dá)目的地后的往返一次所在城市車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)的車費(fèi)。（利用城市公共交通工具的除外）
4、其它費(fèi)用
訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。
乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)一份。所統(tǒng)一購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購(gòu)買。
5、工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)，按上述規(guī)定執(zhí)行。所發(fā)生的行李家具等托運(yùn)費(fèi)，在每人每公里1元以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷，超過(guò)部分自理。
6、工作人員出差期間因病住院，原則上按出差規(guī)定發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)，減半發(fā)放公雜費(fèi)，住院超過(guò)30天的，不再發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
7、出差外埠?jiǎn)挝欢唐诠ぷ鞒^(guò)一個(gè)月的，伙食補(bǔ)助費(fèi)參照市內(nèi)誤餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，公雜費(fèi)憑有效憑證據(jù)實(shí)報(bào)銷。
（二）市內(nèi)出差
1、市內(nèi)車費(fèi)
因工作需要發(fā)生的市內(nèi)車費(fèi)，憑有效憑證據(jù)實(shí)報(bào)銷，并在憑證上注明目的地。
發(fā)生在上班前或下班后時(shí)間段內(nèi)的需要報(bào)銷的車費(fèi)，課題組長(zhǎng)或部門負(fù)責(zé)人或主管所領(lǐng)導(dǎo)除在普通報(bào)銷單上簽字外，同時(shí)還須在發(fā)票上簽字。
發(fā)生的市內(nèi)車費(fèi)應(yīng)及時(shí)報(bào)銷，對(duì)時(shí)間跨度超過(guò)一個(gè)月的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。
2、市內(nèi)誤餐費(fèi)
工作人員因出差超過(guò)用餐時(shí)間的，參照外埠出差標(biāo)準(zhǔn)減半（即50元/天）包干使用（中晚餐各20元；早餐10元）。
（三）郊外出差
1、如臨時(shí)到本市郊外出差發(fā)生住宿費(fèi)用的工作人員，差旅費(fèi)報(bào)銷參照外埠出差，其中公雜費(fèi)憑有效憑證據(jù)實(shí)報(bào)銷。
2、如未發(fā)生住宿費(fèi)用的，其差旅費(fèi)報(bào)銷參照市內(nèi)出差。
四、出差審批程序
1、一般工作人員須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或課題組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
2、部門負(fù)責(zé)人須經(jīng)主管所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；課題組負(fù)責(zé)人須經(jīng)研究室主任批準(zhǔn)。
3、研究室主任須經(jīng)科研管理部門批準(zhǔn)。
五、報(bào)銷管理
1、我所研究員出差標(biāo)準(zhǔn)參照司局級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差登記單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等（包括登機(jī)牌）憑證。
3、實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的（除特殊情況），不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
4、未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人自理。
5、除特殊情況財(cái)務(wù)部門對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。
六、其它
1、財(cái)務(wù)部門根據(jù)財(cái)政部公布的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整我所差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響業(yè)務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
3、出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
4、出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。
5、出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。
6、出差人員不得向接待單位提出正常業(yè)務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
7、工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。
七、本規(guī)定經(jīng)公布之日起執(zhí)行，并由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。以前原有規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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